Торгпред[1] — дипломатический работник, руководитель зарубежного торгового представительства представляющий интересы государства в области внешней торговли и содействующий её развитию. В международной практике согласно дипломатического протокола, торговые представители обычно занимают место в иерархии сразу после главы дипломатического представительства (Посла, или Поверенного в делах)[2][3].
История

В 1918 году в России с приходом к власти большевиков была установлена государственная монополия внешней торговли. Согласно Декрета о внешней торговли от 22 мая 1918 года любые торговые операции за границей могли производиться лишь уполномоченными Народного комиссариата торговли и промышленности (НКВТ)[4]. План товарообмена утверждался Советом по внешней торговле с привлечением представителей различных заинтересованных организаций. При немногочисленных на тот момент времени зарубежных дипломатических миссиях были созданы торгпредства, возглавляемые утвержденными Советом народных комиссаров уполномоченными (торгпредами).
В первые годы советской власти Верховным Советом Антанты против РСФСР проводилась экономическая блокада, но несмотря на ограничения внешнеторговой деятельности допускались некоторые исключения для Российской кооперации. Для обхода торговых санкций Совета Антанты в РСФСР было найдено оригинальное решение, когда заграничные уполномоченные НКВТ (торгпреды) официально заявлялись как представители кооперативных обществ, таких как «Центросоюз», или аналогичных. После признания в 1924 году СССР де-юре все зарубежные торговые представительства были официально включены в составы Полномочных представительств СССР (посольств), составив их нераздельную часть. Торгпред имел права и привилегии руководящих членов дипломатических миссий; иммунитет, личную неприкосновенность, а также официальную возможность использовать шифры. Основная деятельность торгпреда была направлена на урегулирование и развитие внешнего товарообмена, проведения в жизнь широкой оперативной работы для удовлетворения потребностей СССР в заграничных товарах и для успешной реализации её сырьевых ресурсов на иностранных рынках.
Юридическую основу деятельности зарубежных торгпредств заложил Приказ № 7 по Наркомату Внешней Торговли СССР от 16 августа 1923 года, согласно которому всем иностранным торговым представительствам предписывалось иметь две основные части в своей структуре:
- Регулирующая[5] — осуществляла контроль за монополией внешней торговли.
- Коммерческая.
Функции и задачи торгпредов
- Проведение анализа состояния экономики страны пребывания и перспектив её развития.
- Статистика торговых связей.
- Поиск, составление коммерческой базы перспективных поставщиков для совместного сотрудничества.
- Решение конфликтных ситуаций.
- Содействие к заключению торговых договоров.
Примечания
- ↑Д. Н. Ушаков Большой толковый словарь современного русского языка
- ↑Международные отношения. Словарь терминов и понятий
- ↑Г.Н. Михалькевич Дипломатический протокол и этикет (Учебно-методический комплекс по учебной дисциплине, БГУ, Факультет Международных отношений)
- ↑Законы о государственной монополии внешней торговли. 1918-1922 гг. Дата обращения: 13 декабря 2023. Архивировано 14 ноября 2023 года.
- ↑История российского торгпредства в Норвегии. Пересадило Р.В., Репневский А.В. Дата обращения: 16 апреля 2011. Архивировано 22 декабря 2015 года.
Ссылки
- Документальный фильм о службе одного из первых советских торгпредов С. Г. Горчакова.
- История внешнеторговых представительств России
- Информационная система торговых представительств России за рубежом
- Торговое представительство Российской Федерации в ФРГ
- УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ КАЗАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
- ПОТЕРЯ, КОТОРОЙ МОГЛО НЕ БЫТЬ
- Выдержки из центральной советской прессы: