Конституция Армении: Статья 18.1
Конституция Армении (Статья 18.1) закрепляет «исключительную миссию Армянской Апостольской Святой Церкви как национальной церкви в духовной жизни армянского народа, в деле развития его национальной культуры и сохранения его национальной самобытности»:
Предстоятель Гарегин II, Католикос всех армян, Резиденция предстоятеля Эчмиадзин.
Силовик

Силовик

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Силовики»)
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 25 января 2025 года; проверки требуют 15 правок.
Сверху вниз, слева направо:

Силовики́ – в российском политическом контексте обозначение группы должностных лиц, происходящих из органов государственной безопасности, вооружённых сил и правоохранительных структур и занявших позиции в высших эшелонах государственной власти Российской Федерации. К силовым ведомствам относят ФСБ, МВД России, Министерство обороны Российской Федерации, Росгвардию и другие структуры, обладающие полномочиями применения силы и осуществляющие функции обороны, государственной безопасности и охраны правопорядка. Термин не закреплён в российском законодательстве и используется преимущественно в политологической и публицистической литературе как аналитическая категория для описания сегмента элиты, профессионально социализированного в институтах принуждения и безопасности и сохранившего корпоративные связи после перехода на гражданские государственные должности[1].

Формирование силовиков как самостоятельного сегмента политического класса связано с институциональными преобразованиями после распада СССР и реорганизацией советских органов государственной безопасности. В первой половине 1990-х годов структура российской власти характеризовалась конкуренцией между президентской администрацией, парламентом, региональными элитами и экономическими группами, возникшими в ходе приватизации. Представители силовых ведомств занимали должности в государственном аппарате, однако не составляли преобладающего компонента правящего слоя и не контролировали основные каналы распределения собственности и экономических ресурсов[2]. Их институциональная роль в этот период определялась выполнением функций обеспечения безопасности при сохранении относительной автономии экономических и административных акторов.

Во второй половине 1990-х годов соотношение элитных групп изменилось под воздействием политических и военных кризисов. К числу ключевых событий относятся конституционный кризис 1993 года, завершившийся применением вооружённой силы в Москве, Первая чеченская война (1994–1996), вторжение вооружённых формирований в Дагестан в 1999 году, Вторая чеченская война, а также серия террористических актов, включая взрывы жилых домов в России. В условиях эскалации насилия и роста значения проблем внутренней безопасности были расширены полномочия органов безопасности и усилено их участие в выработке государственной политики[3]. Безопасность стала центральной категорией политической повестки, что способствовало институциональному укреплению силового сегмента.

Назначение в 1998 году директором ФСБ, а затем председателем правительства и исполняющим обязанности президента Российской Федерации Владимира Путина совпало с началом перераспределения влияния внутри правящего слоя. В 2000-е годы в Администрации Президента, Правительстве Российской Федерации, Совете безопасности, а также в руководстве государственных корпораций стратегического значения фиксируется устойчивая представленность лиц с опытом службы в органах безопасности. Одновременно произошло сокращение самостоятельного политического влияния ряда крупных предпринимательских групп, доминировавших в 1990-е годы[4].

В академической литературе 2000–2010-х годов силовики характеризуются как доминирующий сегмент современного российского правящего класса. Их доминирование описывается через устойчивое занятие ключевых должностей федерального уровня, контроль над институтами внутренней безопасности и обороны, а также участие в стратегическом управлении государственными ресурсами[5]. В этом значении силовики рассматриваются как институционально оформленный и воспроизводящийся компонент политической системы постсоветской России, сформировавшийся в результате перераспределения элитного влияния в конце 1990-х – начале 2000-х годов.

Силовые ведомства в современной России

Политолог Беттина Ренц[англ.] выделяет следующие силовые структуры Российской Федерации, существующие сейчас или ранее[6]:

Оценки роли в современной политике России

В. Путин с директором ФСБ Николаем Патрушевым на расширенном заседании коллегии ФСБ, 18 января 2002 года

Во второй половине 2007 года, в преддверии окончания второго президентского срока В. В. Путина, некоторые политические обозреватели и аналитики заявляли о резком усилении межклановой борьбы между различными «силовыми» группировками в окружении президента[7][8][9][10][11][12][13][14].

Статья в газете «Коммерсантъ» от 9 октября 2007 года под заголовком «Нельзя допустить, чтобы воины превратились в торговцев» за подписью директора Федеральной службы наркоконтроля (ФСКН) Виктора Черкесова[15], написанная в связи с арестом ряда сотруднков ФСКН[16], рассуждая о феномене «чекизма» в России 1990-х, постулировала: «Падая в бездну, постсоветское общество уцепилось за этот самый „чекистский“ крюк», — и заявляла[15]:

Для того чтобы любая корпорация (чекистская в том числе) была здоровой, она должна быть носителем норм. Желательно, чтобы эти нормы были не только внутренними, но и общенациональными. Но они прежде всего должны быть нормами. Если нормы исчезают и наступает произвол, корпорация разрушается. Уже сейчас эксперты и журналисты говорят о „войне групп“ внутри спецслужб. <…> Каста разрушается изнутри, когда воины начинают становиться торговцами. Кем бы ни хотели быть чекисты — силой, которая выводит страну на новые открытые горизонты, или системой, обеспечивающей через закрытость какой-то вариант социальной стабилизации, мы должны беречь нормы в своей среде. А те, кто обнаруживает, что его подлинное призвание — это бизнес, должны уйти в другую среду.

Публикация В. Черкесова была расценена политическими комментаторами как признание главой федерального ведомства того, что в России идёт война спецслужб[17], и вызвала резонанс в обществе и СМИ[18]. Содержание под стражей офицеров ФСКН, а также состоявшееся 16 ноября 2007 года взятие под стражу заместителя министра финансов РФ С. А. Сторчака, «рассматриваются как яркие проявления борьбы за власть между кремлёвскими кланами»[19].

Кадровые перестановки в «силовом блоке» в мае 2008 года, после вступления в должность Президента России Д. Медведева, в итоге которых глава ФСБ Н. Патрушев занял должность секретаря Совета безопасности, вызвали комментарии о возможном возрастания роли Совбеза: «Пока трудно сказать, понижением или повышением стало назначение на этот пост Николая Патрушева. СБ может играть роль маленького бюрократического органа для проведения заседаний, и тогда его секретарь останется фигурой декоративной. Но, возможно, Владимир Путин специально продвинул на этот пост одного из самых доверенных людей, чтобы с его помощью продолжать проведение в Совбезе своей линии. Да и президент Дмитрий Медведев вчера дал понять, что роль Совета безопасности будет возрастать»[20]. Владимир Милов в августе 2008 года рассматривал их как значительное ослабление общих позиций силовиков в политике России при президенте Медведеве[21].

4 марта2009 года, в связи со вторым деломЮКОСа, политолог Дмитрий Орешкин высказал мнение, что новый процесс над Ходорковским и Лебедевым есть проявление противоборства силовиков и либералов во властной группировке: «Дело-то символическое, и если удастся его обвинить и, соответственно, отправить за решётку ещё на какие-то годы, то это знак того, что силовики контролируют ситуацию. С ними связываться нельзя, они в отличной форме, и если кто-нибудь идёт против них, то смотрите, что получается. Если же решение будет в пользу Ходорковского или не в пользу силовиков, то есть ничья, например — отправка дела на доследование, то тогда все элитные группы понимают, что силовикам не всё подвластно. Что они ослабели и их можно рвать на части»[22].

Силовики в других странах мира

Существуют и другие страны, где выходцы из силовых структур играют исключительную роль в политической жизни. Так же во многих странах мира силовики во всех ветвях власти представлены в том или ином виде.

Украина

Национальная полиция Украины(НПУ)

Служба безопасности Украины(СБУ)

Национальная гвардия Украины(НГУ)

Государственная пограничная служба Украины(ГПСУ)

Национальное антикоррупционное бюро Украины(НАБУ)

Государственная специальная служба транспорта(частично)

Зимбабве

С момента прихода к власти чёрного большинства в начале 1980-х годов значительное влияние в Зимбабве приобрели представители армии и тайной полиции (т. н. «securicrats»). Силовики являлись основной опорой бессменной власти президента Мугабе[23][24].

Казахстан

См. также

Примечания

  1. ↑Soldatov, A.; Borogan, I. The New Nobility: The Restoration of Russia's Security State and the Enduring Legacy of the KGB. PublicAffairs, 2010.
  2. ↑Gel'man, V. Authoritarian Russia: Analyzing Post-Soviet Regime Changes. University of Pittsburgh Press, 2015.
  3. ↑Rivera, S. W.; Rivera, D. W. The Russian Elite under Putin: Militocratic or Bourgeois? Post-Soviet Affairs, 2006.
  4. ↑Petrov, N.; Lipman, M.; Hale, H. Overmanaged Democracy in Russia. Carnegie Moscow Center, 2010.
  5. ↑Monaghan, A. The New Politics of Russia: Interpreting Change. Manchester University Press, 2016.
  6. ↑Renz B[англ.]. The Russian power ministries and security services // Routledge Handbook of Russian Politics and Society (англ.) / Eds.: G. Gill, J. Young. — Taylor & Francis, 2013. — P. 209—219. — 498 p. — ISBN 9781136641022. — [Архивировано 20 августа 2020 года.]
  7. ↑Виктор Ядуха. Сеанс с разоблачением. Борьба кремлёвских группировок переходит в новую стадию.РБК daily 3 декабря 2007 г.
  8. ↑Сергей Баймухаметов. Шварцман выдал тайнуАрхивная копия от 6 декабря 2008 на Wayback MachineМаркетинг и консалтинг News Agency 7 декабря 2007.
  9. ↑Роман Шлейнов. Явление Шварцмана народу. Новая газета (6 декабря 2007). Дата обращения: 22 января 2023. Архивировано 12 марта 2009 года.
  10. ↑В поисках нарушений: Генпрокуратура проверит Следственный комитет.Архивная копия от 6 декабря 2008 на Wayback MachineNEWSru.com 14 декабря 2007 г.
  11. ↑Under A Quiet Surface. Forget democracy. The real Russian politics rages in the Kremlin.Архивная копия от 6 января 2009 на Wayback MachineNewsweek 1 декабря 2007 г.
  12. ↑The secret policeman’s electionАрхивная копия от 6 декабря 2008 на Wayback MachineThe Economist 13 декабря 2007 г.
  13. ↑An apparatchik president? Why Russia expects Putin to stay on at Medvedev’s sideАрхивная копия от 16 сентября 2010 на Wayback MachineFinancial Times 12 декабря 2007 г.
  14. ↑The man who wants to buy back Russia.Financial Times 20 декабря 2007 г.
  15. ↑ 12Черкесов В. Нельзя допустить, чтобы воины превратились в торговцевАрхивная копия от 11 февраля 2011 на Wayback Machine. Коммерсантъ № 184 (3760) 9 октября 2007 г.
  16. ↑Глава ФСКН назвал аресты коллег «чекистскими междоусобицами»Архивная копия от 7 января 2012 на Wayback MachineNEWSru 9 октября 2007 г.
  17. ↑Чекистское обострениежурнал «Власть» № 40(744) от 15 ноября 2007 г.
  18. ↑О крюке, на котором висит Россия Статья А. Привалова в журнале «Эксперт» № 38 (579) 15 октября 2007 г.
  19. ↑Court Ignores Prosecutors, Bulbov Still in Jail (англ.). The Moscow Times (13 ноября 2008). — «Analysts have generally identified two main clans linked to the security services when breaking down the balance of power in the country's ruling elite.» Дата обращения: 15 ноября 2008. Архивировано 21 марта 2012 года.
  20. ↑«Силовики» изменились несильноАрхивная копия от 18 сентября 2008 на Wayback Machine КП 14 мая 2008 г.
  21. ↑Владимир Милов. Силовая рокировка. «The New Times» (8 августа 2008). — «Один из важных итогов перестановок во власти после перехода Владимира Путина в правительство — мощный удар по позициям и авторитету всего высшего эшелона близких к Путину силовиков.» Дата обращения: 17 ноября 2008. Архивировано из оригинала 15 августа 2008 года.
  22. ↑Дмитрий Орешкин: В новом деле Ходорковского — большая интрига. Deutsche Welle (4 марта 2009). — По мнению российского эксперта Дмитрия Орешкина, новый обвинительный приговор Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву отодвинет Россию от Европы. Дата обращения: 7 марта 2009. Архивировано 2 марта 2012 года.
  23. ↑«Can Robert Mugabe ever be persuaded to give up?» Дата обращения: 10 октября 2010. Архивировано 10 октября 2010 года.
  24. ↑'Securocrats' wield real power in Zimbabwe. Дата обращения: 15 мая 2011. Архивировано 7 апреля 2012 года.
  25. ↑Кто носит погоны в Казахстане. Новый Казахстан 2.0 (27 июня 2023). Дата обращения: 5 ноября 2024.

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Силовик&oldid=151992668